Länder in der Schuldenkrise

Mit der COVID19 Pandemie ist eine weitere Gefahr hinzugekommen. Die Pandemie offenbart deutlich, wo strukturelle Schwächen in unserem globalen Wirtschafts- und Finanzsystem liegen, aber auch, wo es soziale Missstände gibt. Mangelnde soziale Absicherung und strukturelle gesundheitliche Unterversorgung treffen vor allem die, die bereits zuvor von einer fehlgeleiteten Globalisierung betroffen waren. Und treibt arme Länder weiter in die Schuldenfalle.

Der Schuldenreport, der jährlich vom deutschen Entschuldungsbündnis erlassjahr.de und MISEREOR herausgegeben wird, analysiert jeweils aktuell die Verschuldungssituation von Entwicklungs- und Schwellenländern sowie die Rolle Deutschlands als Gläubiger.

Die Corona-Pandemie hat die Schuldenkrise im Globalen Süden weiter verschärft: Derzeit sind 135 von 148 untersuchten Ländern im Globalen Süden kritisch verschuldet. Im Vergleich zum Schuldenreport 2021 sind damit drei Länder hinzugekommen. Vor allem Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen, die vorher schon wirtschaftlich instabil waren, sind von den Auswirkungen der corona-bedingten Rezession betroffen. Ihre Schuldendienstfähigkeit ist stark geschwächt. Besonders kritisch verschuldet sind 39 Länder, dreimal mehr als noch vor der Pandemie. Mehr als die Hälfte dieser Länder sind zudem vom Zugang zu substantiellen Schuldenerleichterungen ausgeschlossen. Die weltweite Überschuldung hat 2022 einen nie gekannten Höchststand erreicht. (Stand der Analyse: November 2021)

Die COVID19-Pandemie hat die Weltwirtschaft in einer kritischen Phase getroffen. In vielen Ländern des Globalen Südens hatte sich die gesamtwirtschaftliche Lage bereits vor Ausbruch des Virus dramatisch verschlechtert, infolge der Gesundheitskrise steigen die Armutszahlen im Globalen Süden massiv an. Ein Teufelskreis von wachsender Verschuldung und immer restriktiveren Sparpolitiken bedroht die sozio-ökonomische Entwicklung vieler besonders armer Staaten. Die Pandemie hat die Gesundheitssysteme einiger wohlhabender Länder überlastet, doch in vielen armen Ländern des Globalen Südens ist die Lage dramatischer. Derzeit haben 2,2 Milliarden Menschen keinen Zugang zu sauberem Wasser, vielen Menschen fehlt eine zudem angemessene medizinische Behandlung. Vielerorts ist die Gesundheitsversorgung zusammengebrochen oder die Gesundheitsdienste sind aufgrund der Verschuldung nicht in der Lage, die Menschen vor einer Corona-Erkrankung zu schützen. Denn der Schuldendienst zwingt hochverschuldete Länder auch während der anhaltenden COVID19-Krise zu weiteren Kürzungen der Gesundheits- und Sozialbudgets.

Mitten in einer dramatischen Gesundheits- und Wirtschaftskrise und 20 Jahre nach der von den G8 beschlossenen Entschuldungsinitiative für hoch verschuldete Staaten (Heavily Indebted Poor Countries Initiative, kurz HIPC-Initiative) ist der Ruf nach einem neuen „Erlassjahr“ für überschuldete Länder aktueller denn je. Denn die bislang ergriffenen Maßnahmen der G20 haben keine substantiellen Schuldenerlasse gebracht. MISEREOR fordert zusammen mit internationalen Entschuldungsinitiativen von den Gläubigerregierungen eine langfristige Lösung der Schuldenkrise durch Schaffung eines fairen und verbindlichen Staateninsolvenzverfahrens.

Der fortschreitende Klimawandel verstärkt die Schuldenkrise weiter: Naturkatastrophen belasten die von Überschuldung betroffenen Staaten zusätzlich und zwingen diese Länder zu weiteren Kreditaufnahmen – ein Teufelskreis. Aktuell warnen die UN vor einer Hungerkrise im südlichen Afrika, die auch hoch verschuldete Länder wie Mosambik, Sambia und Simbabwe bedroht. Denn die durch den Klimawandel immer häufiger und heftiger auftretenden Wetterextreme wie Wirbelstürme, Starkregen und Dürren stellen eine besondere Gefährdung für die Menschen in hoch verschuldeten Ländern dar. Durch den erdrückenden Schuldendienst fehlt Geld, um im Katastrophenfall schnelle und effektive Hilfe leisten zu können. Manches Land – wie etwa Mosambik – sah sich nach Katastrophen gar gezwungen, erneut Kredite aufzunehmen, um die Katastrophenhilfe und den Wiederaufbau stemmen zu können. Die Finanzierung von Wiederaufbau auf Pump birgt aber die große Gefahr einer Schuldenfalle.