Evaluierung & Beratung

Pro Jahr soll mindestens ein Zehntel jener Projekte evaluiert werden, die aus öffentlichen Mitteln oder aus Spenden mit über 100.000 Euro finanziert wurden. Diese sogenannten verpflichtenden Evaluierungen beauftragt teils Misereor, teils vergeben die Misereor-Partnerorganisationen die Aufträge an externe Fachleute. Damit stellt Misereor gleichzeitig sicher, dass seine Partner die Projektprüfung als ihre eigene Aufgabe wahrnehmen. Im Jahr 2017 hat Misereor in 36 Evaluierungen 119 Projekte evaluiert, die Partnerorganisationen selbst haben 57 Evaluierungen durchführen lassen.

Die externen Gutachterinnen und Gutachter wählt Misereor entsprechend ihrer fachlichen, methodischen und sprachlichen Fertigkeiten aus. Sie sind unabhängig von uns als Auftraggeber und von den Projekten. Die vielfältigen Erfahrungen dieser Fachleute – auch mit anderen Projekten und Organisationen – bereichern die Perspektive von Misereor und seinen Partnern.

Wenn Misereor selbst Evaluierungen beauftragt, wird in der Regel ein Team von Gutachterinnen und Gutachtern ausgewählt, welches sich aus einer europäischen und einer lokalen Fachkraft zusammensetzt. Misereor nimmt die europäische, der Projektpartner die lokale Fachkraft unter Vertrag. Die Partnerorganisationen beauftragen meist Expertinnen oder Experten aus dem eigenen Land. Beide Gutachter, idealerweise geschlechtergemischte Teams, sollen sich fachlich ergänzen. Alle Evaluierungen – ob international oder lokal beauftragt – folgen internationalen Standards: Sie orientieren sich an den klassischen Kriterien der Entwicklungszusammenarbeit, den OECD/DAC-Kriterien.

Misereor hat Gutachterinnen und Gutachter sowie Beratungsunternehmen in einer Datenbank erfasst. Diese enthält auch Personen mit Wohnsitz außerhalb Europas. Die Expertinnen und Experten sind nach Ausbildung, regionalen und sektoralen Erfahrungen, Sprach- und Methodenkenntnissen erfasst.

Die Planung der Evaluierungen werden auf dieser Website veröffentlicht, sodass sich Gutachterinnen und Gutachter direkt für bestimmte Projektprüfungen bewerben können.

Der zeitliche Umfang einer Evaluierung variiert je nach Projekt und zu bearbeitenden Fragestellungen. In der Regel dauern Vor- und Nachbereitungsphase acht bis zwölf Tage. Hinzu kommt ein circa 10- bis 20-tägiger Aufenthalt vor Ort. Dieser Zeitrahmen erlaubt es, die Zielgruppen der Projekte, also die Armen selbst, in die Arbeit einzubeziehen.

Die Misereor-Partnerorganisationen profitieren in besonderem Maße von den Evaluierungen. Dass die Projektverantwortlichen einbezogen sind, löst häufig direkt Verbesserungsprozesse aus. Um dies zu erleichtern, wird der Evaluierungsbericht stets in der entsprechenden Fremdsprache verfasst. Misereor ist es wichtig, die Umsetzung der Empfehlungen mit den Partnern diskutieren und einschätzen zu können, zum Beispiel bei Reisen und Projektgesprächen.

Regelmäßig führt Misereor auch Querschnittsevaluierungen und Metaevaluierungen durch, um eigene Lernprozesse zu fördern. Die daraus resultierenden übergreifenden Lernerfahrungen diskutiert Misereor auf Grundlage des Jahresevaluierungsberichts und setzt als sinnvoll identifizierte Anpassungen in der Förderpraxis um.

Um den Nutzen der Aktivitäten zu steigern, plant Misereor Einzel- und Querschnittsevaluierungen in aller Regel bewusst nicht als abschließende Projektprüfungen. Sie erfolgen vorrangig während der Projektlaufzeit. So können die gewonnenen Erkenntnisse zur Projektsteuerung genutzt werden, indem sie in die Planung der nachfolgenden Projektphasen einfließen.

Natürlich kosten Evaluierungen auch Geld. Die Kosten werden über Projektmittel abgedeckt und sind im Vorfeld eingeplant. Etwa ein Prozent der jährlichen Projektbewilligungssumme wird für Evaluierungen verwendet. Die wertvollen Lernerfahrungen, die Misereor und seine Partnerorganisationen mit den Evaluierungen gewinnen, helfen die Qualität und Wirksamkeit unserer Arbeit zu steigern. Dies kommt den Menschen zugute, denen unsere Arbeit dient. Daher sind auch diese Mittel sinnvoll eingesetzt.

Evaluierungen können auch negativ ausfallen. Misereor setzt Evaluierungen vor allem als Instrument zum Lernen ein. Daher erwartet Misereor, dass Reflexion und Umsetzung der Empfehlungen zu den notwendigen Verbesserungen des Projekts führen. Auf diese Weise sollen die angestrebten Wirkungen erreicht werden. Bei Bedarf unterstützt Misereor den Projektträger in diesem Prozess, zum Beispiel durch Beratung. Zu einem Abbruch der Zusammenarbeit kann es kommen, wenn sich notwendige Veränderungen nicht umsetzen lassen.